上半年中山市不斷深化“放管服”改革,“數據跑路”代“群眾跑腿”,定點審批變移動審批
從跑幾趟到足不出門 從等幾天到立即領取
發布時間:2021-08-04 來源:中山日報


   市行政服務中心服務窗口

營商環境是市場主體生存發展的土壤,是群眾辦事獲得感的途徑。去年下半年,中國社會科學院與《經濟日報》發布的《中國城市競爭力報告》顯示,中山營商硬環境和營商軟環境分別排名全省第5位和第4位。

今年以來,我市以“放管服”改革為抓手,持續打造市場化法治化國際化的營商環境。創新實施宏觀政策,推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,以“數據跑路”代替“群眾跑腿”,從辦公室的定點審批到隨時隨地的“移動審批”,破除束縛企業發展的不合理障礙,讓市場主體準入更便捷,讓群眾辦事更便利,進一步激發了市場活力。截至6月底,我市市場主體已突破48萬戶。

網上提交資料 一天可以辦結

“不得不說,這幾年中山政務服務提速很多,過去辦個營業執照都要好幾天甚至一個星期以上,現在基本都是當天完成,快的話當即辦好?!弊鳛橐患抑薪楣镜呢撠熑?,中山市正德鑫會計服務有限公司范女士的主要工作就是幫企業“跑腿”,可以說一直見證中山營商環境的變化,“從跑幾趟到足不出門,從等幾天到立即領取”?!按蜷_手機微信,找到‘中山商事登記智能平臺’小程序,按照相關提示依次正確填寫和提交企業開辦資料,一天之內就可以辦結,而且可以通過手機下載電子營業執照?!睆V東鉤玄工商代理有限公司工作人員肖結瑩同樣感觸極深。

2018年,我市先后制定出臺了《中山市全面提升開辦企業便利度行動方案》《中山市開展企業開辦全程網上辦改革試點工作實施方案》和《中山市商事登記全程電子化智能申報審批辦法》三份文件,以“互聯網+政務服務”模式,進一步優化企業開辦全流程,助力企業開辦提速增效。目前,全市企業開辦各類事項(包括企業設立、公章刻制、申領發票、員工參保登記及住房公積金企業繳存登記)已實現100%可以網上辦理,2021年上半年企業平均開辦時間壓縮至1個工作日內,其中企業設立登記部分實現智能審批。

營商環境的提升,大大激活了市場活力,讓市場主體準入更便捷,促進市場新陳代謝,截至6月底,我市登記注冊各類市場主體超過48萬戶,其中,外資企業超過5000戶。

銀行網點“一條龍”提供政務服務

盛夏,建設銀行坦洲支行營業部的一臺自助機前,一名群眾正在辦理相關業務,交流得知,該群眾并非取錢,而是辦理營業執照。在去年市市場監管局與五家商業銀行開展試點合作,將“中山市企業開辦服務智能終端”部署在15個銀行網點的基礎上,今年5月,市政務服務數據管理局聯合市金融工作局攜手六家銀行,首批開通“政銀通辦”服務。作為中山市六個試點之一的建設銀行坦洲支行,首批開通“政銀通辦”服務,市民就可以少跑一個地方,在銀行體驗到“一條龍”服務,讓企業群眾“就近能辦、多點能辦、少跑快辦”。

辦事群眾郭女士表示,通過企業開辦智能服務終端,放上身份證進行識別,填寫好擬開辦企業信息,一套營業執照資料就打印出來了,前后不過半個小時。記者了解到,近年來,我市探索推出“政銀通辦”服務,在銀行窗口辦理營業執照的服務已推出多年,而此次服務延伸至自助柜員機,而且政務服務的范圍更廣。目前,多個網點的銀行自助機不僅可以取錢、打印流水,還可以辦理涉及自然資源、衛健、司法、稅務、人社、民政、公積金、公安、殘聯等十多個部門近百項政務服務事項。

“移動窗口”激發市場活力

位于三角鎮的廣東創匯實業有限公司被稱為國內砂輪行業的隱形冠軍,其常務副總經理楊沛杰介紹,作為全市“放管服”政策推動的增資擴產項目之一,創匯實業控規調整從40%提升到60%,容積率從1.5提升到3.5,利用工業園原有的閑置土地和控規調整騰挪出來的土地,投資1.2億元,新建兩棟廠房和添購新的生產設備,預計今年年底可封頂,全部投產后,創匯實業可實現年產翻一番的目標。楊沛杰表示,在項目審批到開工的過程中,三角鎮相關部門提供“移動窗口、一企一策”的點對點服務,以最快速度確保項目順利開工。

記者獲悉,今年5月,市政務服務數據管理局與市城市管理和綜合執法局開展全市第一批政務服務事項“移動審批”服務,實現“審批不見面,隨時隨地辦”,目前已上線市城市管理和綜合執法局多個行政許可事項,如燃氣工程、水表安裝、水管改造等。市新聞出版局等第二批“移動審批”即將推出。據悉,市政務服務數據管理局將市統一申辦受理平臺與“粵政易”平臺進行對接,將審批環節拓展到手機端,充分利用智能手機便捷優勢及“粵政易”平臺安全優勢,既提升了審批人員的辦事便捷性,又確保了審批的嚴謹性。

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